‍《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的颁布，标志着我国职业教育迈入了高质量发展的新阶段。作为国家现代化建设的战略支撑，职业教育不仅是培养大国工匠、能工巧匠的摇篮，更是推动产业升级、经济转型的重要引擎。在全球化竞争日益激烈、科技创新日新月异的背景下，职业教育肩负着为国家培养高素质技术技能人才、提升国际竞争力的历史使命。本文将从职业教育的战略定位、核心任务、国际化发展及其在教育强国建设中的战略价值等方面，深入解读《纲要》对职业教育的部署与规划，探讨其深远意义与实施路径，为职业教育的未来发展提供清晰的方向与思考。

一、职业教育的战略定位与使命

《纲要》明确提出要“加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”，这不仅是对职业教育功能的重新定位，更是对职业教育在国家现代化建设中重要使命的强调。职业教育作为与经济社会发展联系最为紧密的教育类型，承担着为产业升级、经济转型提供高素质技术技能人才的重任。在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，职业教育不仅是培养技术工人的摇篮，更是推动国家创新驱动发展战略的重要力量。通过职业教育，国家可以培养出更多具备创新能力和实践技能的高素质人才，从而在全球产业链中占据更有利的位置。

二、职业教育发展的核心任务与热点解读

1. 产教融合与多元办学

《纲要》强调“塑造多元办学、产教融合新形态”，要求优化职业教育布局，推动高等职业教育资源下沉到市县，鼓励企业深度参与职业教育。这一举措呼应了当前职教热点——产教融合的深化。近年来，职业教育与产业的融合不断加深，校企合作模式日益多样化，从课程设计到师资培训，从实习实训到就业指导，企业与职业院校的合作愈发紧密。这种深度融合不仅提高了职业教育的针对性和实用性，也为学生提供了更广阔的成长空间。

校企合作项目：企业可以直接参与职业院校的课程设计，确保课程内容与行业需求紧密对接。例如，某汽车制造企业与职业院校合作开设新能源汽车维修专业，企业提供最新的技术设备和实训平台，学生毕业后可以直接进入企业工作。

双师型教师队伍建设：职业院校可以聘请企业技术骨干担任兼职教师，同时鼓励校内教师到企业挂职锻炼，提升教师的实践能力和行业认知。

共建实训基地：企业与职业院校共同建设实训基地，提供真实的职业环境，让学生在模拟或真实的工作场景中学习和实践。

2. 职普融通与学生成长通道

《纲要》提出“以职普融通拓宽学生成长成才通道”，支持普通中小学开展职业启蒙教育，推动中职与普高融合发展，优化职教高考内容和形式。这一政策为职业教育与普通教育的协同发展提供了制度保障，打破了职业教育的“天花板”，为学生提供了多元化的成长路径。职普融通的推进，不仅是教育体系的优化，更是对社会人才观念的深刻变革，有助于消除职业教育的“二流”偏见。

职业启蒙教育：在普通中小学阶段引入职业启蒙教育，通过职业体验课程、职业规划讲座等形式，帮助学生了解不同职业的特点和要求，培养职业兴趣和职业意识。

中职与普高融合：推动中职学校与普通高中在课程设置、教学资源等方面的共享与融合，允许学生在高中阶段根据兴趣和能力选择职业教育或普通教育路径。

职教高考改革：优化职教高考的内容和形式，增加对实践技能和职业素养的考核，确保职业教育毕业生在升学方面享有与普通教育毕业生同等的机会。

3. 提升关键办学能力

《纲要》指出要“提升职业学校关键办学能力”，包括优化高水平职业学校和专业建设，推进专业、课程、教材、教师、实习实训改革。当前，职业教育的数字化转型成为热点，如人工智能大模型技术的应用，为职业教育的课程设计、教学评价提供了新的思路。同时，提升师生的数字素养也成为职业教育的重要任务，这将进一步推动职业教育现代化，提升其在国际教育领域的竞争力。

专业建设：根据产业发展需求，动态调整职业院校的专业设置，重点建设一批与新兴产业、战略性新兴产业相关的专业，如人工智能、大数据、智能制造等。

课程与教材改革：引入行业最新技术和标准，开发与行业需求紧密对接的课程和教材，确保教学内容的前沿性和实用性。

教师队伍建设：加强“双师型”教师队伍建设，提升教师的实践教学能力和行业经验，鼓励教师参与企业技术研发和项目实践。

实习实训改革：加强实习实训基地建设，引入虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术，提升实训的仿真度和实效性。

4. 优化技能人才成长环境

《纲要》提出要优化技能人才成长的政策环境，落实“新八级工”制度，提高技能人才待遇，并推动职业教育毕业生与普通教育毕业生享受同等待遇。这一政策的实施，将从根本上改变技能人才的社会地位和职业吸引力，为职业教育的发展提供良好的社会生态。

“新八级工”制度：通过建立更加完善的技能等级评定体系，明确技能人才的职业发展路径，激励技能人才不断提升自身技能水平。

提高技能人才待遇：通过政策引导和市场机制，提高技能人才的薪酬待遇和社会福利，增强技能人才的职业荣誉感和获得感。

同等待遇政策：推动职业教育毕业生在就业、升学、职称评定等方面与普通教育毕业生享有同等待遇，消除对职业教育毕业生的歧视和偏见。

三、职业教育的国际化与全球视野

《纲要》强调职业教育的国际化水平，要求职业教育在国际舞台上“从跟跑、并跑到领跑”。近年来，我国职业教育的国际影响力不断提升，如“鲁班工坊”等国际品牌，展示了中国职业教育的实力和特色。职业教育的国际化不仅是技术技能的输出，更是中国教育理念和模式的全球推广，有助于提升我国在全球职业教育领域的话语权。

国际合作项目：推动职业院校与国外知名职业院校、企业开展合作，引进国外先进的职业教育理念和教学模式，同时输出中国职业教育的成功经验。

国际认证与标准：推动中国职业教育的课程和技能标准与国际接轨，参与国际职业教育标准的制定，提升中国职业教育的国际认可度。

留学生教育：吸引更多国际学生来华接受职业教育，培养具有国际视野的高素质技能人才，同时推动中国职业教育的国际化进程。

四、职业教育在教育强国建设中的战略价值

职业教育是教育强国建设的重要组成部分，其发展水平直接关系到国家产业竞争力和经济转型的成败。《纲要》对职业教育的系统部署，体现了国家对职业教育的高度重视和战略期待。职业教育不仅要为产业升级提供人才支持，更要通过技能型人才的培养，推动社会公平与共同富裕。

产业升级与经济转型：职业教育通过培养高素质技术技能人才，为产业升级和经济转型提供人才支撑，推动国家经济高质量发展。

社会公平与共同富裕：职业教育为更多学生提供了多元化的成长路径，特别是为农村和贫困地区的学生提供了通过技能改变命运的机会，促进了社会公平和共同富裕。

国家创新驱动发展：职业教育通过培养具备创新能力和实践技能的高素质人才，为国家创新驱动发展战略提供人才保障，推动国家在全球科技竞争中占据有利位置。

职业教育应以产教融合为核心，以职普融通为突破，以数字化转型为动力，以国际化视野为拓展，全面构建现代职业教育体系。这不仅是职业教育自身发展的需要，更是国家迈向教育强国、实现高质量发展的必然要求。通过《纲要》的实施，职业教育将在国家现代化建设中发挥更加重要的作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障。

来源:职教前沿